7. 社会保障与福利制度

　　 社会保障与福利制度是国家为了保障公民基本生活需求和社会保障权利，提高社会公平正义，稳定社会秩序而实施的一系列社会保障政策和制度。在我国，社会保障与福利制度主要包括社会保险、社会救助、社会福利和社会优抚等方面。本文将从这几个方面进行阐述。

　　一、社会保险

　　社会保险是指国家根据社会需要和政策确定的原则，对公民在丧失劳动能力、失去工作机会或生活发生困难时给予的一种收入保障制度。社会保险主要包括养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险等。

　　1. 养老保险：养老保险是指国家为保障公民晚年生活需求，预防和解决老年人口养老问题，提高老年人口生活质量而实施的一种社会保险制度。在我国，养老保险实行社会统筹与个人账户相结合的方式，既要保障养老金的公平性，又要考虑调动参保人员的积极性。

　　2. 医疗保险：医疗保险是指国家为了帮助解决人民群众看病难、看病贵的问题，提高医疗服务质量，保障人民群众的基本医疗服务需求而实施的一种社会保险制度。医疗保险实行社会统筹与个人账户相结合的方式，保障范围涵盖医疗保险参保人员的医疗费用，有效减轻其负担。

　　3. 工伤保险：工伤保险是指国家为了保障工人在工作中发生职业病、职业伤害或因工死亡的合法权益，预防和解决由此产生的经济负担而实施的一种社会保险制度。工伤保险实行社会统筹，为工伤人员提供工伤待遇，保障其基本生活需求。

　　4. 失业保险：失业保险是指国家为了保障失业人员的基本生活需求，提高失业人员的生活质量，稳定社会秩序而实施的一种社会保险制度。失业保险实行社会统筹，为失业人员提供失业待遇，保障其基本生活需求。

　　5. 生育保险：生育保险是指国家为了保障妇女和儿童的合法权益，促进人口发展，稳定社会秩序而实施的一种社会保险制度。生育保险实行社会统筹，为生育人员提供生育待遇，保障其基本生活需求。

　　二、社会救助

　　社会救助是指国家为了帮助解决困难群体的基本生活需求，保障其最低生活水平，减轻其生活压力而实施的一种社会保障政策。社会救助主要包括城市居民最低生活保障、农村居民最低生活保障、特困人员救助供养等。

　　1. 城市居民最低生活保障：城市居民最低生活保障是指国家为了保障城市困难家庭的基本生活需求，提供最低生活保障标准，减轻其生活压力而实施的一项社会保障政策。城市居民最低生活保障标准根据当地经济发展水平、物价水平等因素进行调整。

　　2. 农村居民最低生活保障：农村居民最低生活保障是指国家为了保障农村困难家庭的基本生活需求，提供最低生活保障标准，减轻其生活压力而实施的一项社会保障政策。农村居民最低生活保障标准根据当地经济发展水平、物价水平等因素进行调整。

　　三、社会福利

　　社会福利是指国家为了提高人民群众的生活质量，满足其多样化需求而实施的一系列社会保障政策和制度。社会福利主要包括社会福利设施、社会福利服务和社會福利基金等。

　　1. 社会福利设施：社会福利设施是指国家为了提供社会福利服务，满足人民群众多样化需求而投入的资金、物资和场地等。社会福利设施主要包括公共图书馆、公园、体育场馆、医院、学校等。

　　2. 社会福利服务：社会福利服务是指国家为了提供社会福利服务，满足人民群众多样化需求而实施的一系列服务。社会福利服务主要包括社区服务、养老服务、残疾人服务、儿童服务等。

　　3. 社會福利基金：社會福利基金是指国家为了实施社会福利政策，提高人民群众的生活质量而设立的一种基金。社會福利基金主要包括社会福利公益金、残疾人福利金等。

　　四、社会优抚

　　社会优抚是指国家为了抚恤优待优抚对象，提高其生活待遇，维护其合法权益而实施的一系列社会保障政策和制度。社会优抚主要包括优抚对象、优抚金和优抚办法等。

　　1. 优抚对象：优抚对象是指国家为了抚恤优待优抚对象，提高其生活待遇，维护其合法权益而实施的一种社会保障政策。优抚对象主要包括军烈属、复员红军老战士、退伍红军转业干部等。

　　2. 优抚金：优抚金是指国家为了抚恤优待优抚对象，提高其生活待遇，维护其合法权益而设立的一种资金。优抚金标准根据优抚对象的实际情况进行确定。

　　3. 优抚办法：优抚办法是指国家为了实施优抚政策，规范优抚行为，提高优抚服务质量而制定的一系列规定。优抚办法包括抚恤金发放办法、残疾抚恤办法等。

　　总之，社会保障与福利制度是国家为了保障公民基本生活需求和社会保障权利，提高社会公平正义，稳定社会秩序而实施的一系列社会保障政策和制度。这些政策和制度包括社会保险、社会救助、社会福利和社会优抚等方面，为我国的社会稳定和人民福祉作出了